мировой опыт
Мир без пластика

2 марта 2022, в рамках переговоров на площадке ООН, Мировые лидеры договорились о создании Межправительственного комитета (МПК) для разработки международного договора о борьбе с загрязнением пластиком. Ожидается, что юридически обязательное соглашение будет готово к концу 2024 года.



Африка
Более 30-ти африканских стран приняли в той или иной форме запрет или налог на использование пластика. Успеха, тем не менее, добились лишь немногие страны (Руанда, Кения).
Негативное влияние пластиковых отходов можно проследить в том, что:
- Загрязняются пляжи и, таким образом, наносится ущерб туризму
- Пластик забивает водоёмы из-за чего вода застаивается, а это способствует размножению переносящих заболевания комаров
- Засоряется канализационная инфраструктура. В 2015 году в Гане в результате ливневых паводков по причине засоров канализационных сливов погибли более 200 человек.
- Происходят сбои в энергоснабжении. У плотины ГЭС Рузизи (на озере Киву), крупнейшей ГЭС в восточной части Демократической республики Конго, скапливается всё больше и больше пластикового мусора, который затрудняет работу турбин ГЭС. Так, в конце января 2021 года один из четырёх гидроагрегатов ГЭС был вынужденно остановлен, что привело к дефициту электроэнергии в объёме 6,3 МВт.

Несмотря на попытки властей справиться с надвигающейся пластиковой катастрофой, к сожалению, их попытки не всегда эффективны. Этому способствует несколько причин: отсутствие четких и ясных норм по применению/работе с существующими нормами как для потребителей, так и для производителей; культурное сопротивление; различия в законодательстве разных странах; рост теневого рынка пластиковых пакетов.
Африканские озёра
Несмотря на то, что многие крупнейшие африканские озера расположены на территориях, где действуют запреты на использование пластика, данные меры не помогли предотвратить загрязнение озер.
Они оказались неэффективны по целому ряду причин:
- Запрет использования пластика не охватывают все виды пластиковых изделий однократного использования. Во многих странах запрет распространяется только на пластиковые изделия определенной толщины или на отдельные категории.
- Отсутствует поддержка запрета со стороны общества: во многих странах власть не сумела добиться общественной поддержки.
- Процветает нелегальная продажа пластика, чаще всего его завозят из соседних стран, где запрета нет.
Европа
Правила ЕС по обращению с упаковочными материалами и их отходами были введены в 1994 году; с тех пор в правила непрерывно вносят коррективы в соответствии с изменениями экологических требований. Предусмотрен план по достижению переработки пластика на уровне 55% к 2030 году.
Директива о пластиковых пакетах (поправка к Директиве ЕС о правилах упаковки и упаковочных отходах) требует от государств-членов принятия мер, таких как национальные целевые показатели сокращения и экономические инструменты и маркетинговые ограничения.
В 2019 году в ЕС вступил в силу закон, ограничивающий распространение 10-ти видов пластиковых изделий одноразового использования, которые чаще всего встречаются в виде мусора на европейских пляжах; тем же законом стимулируется использование экологичных альтернатив пластику. Эти 10 видов изделий включают: ватные палочки, столовые приборы, воздушные шары, пищевые контейнеры, стаканы, контейнеры для напитков, окурки, пластиковые пакеты, оберточные материалы и влажные салфетки.
Среди поставленных целей раздельный сбор пластиковых бутылок на уровне 77% к 2025 году (и 90% к 2029 году). К 2030 году пластиковые бутылки должны состоять на 30% из переработанных материалов.
В 2023 году в ЕС были введены новые ограничения, касающиеся пластика, контактирующего с пищей. Речь идет о некоторых веществах, которые используется при создании пластика. Например, были запрещены древесная мука и салициловая кислота, так как есть подозрения, что они могут навредить здоровью человека при контакте с его пищей.
В этом же году власть решила активно заняться борьбой с микропластиком и ввела запрет на пластиковые частицы размером менее 5 мм, которые нерастворимы и устойчивы к разложению. Примеры продукции, которая попала под запрет: гранулированный наполнитель, используемый на искусственных спортивных покрытиях — крупнейший источник микропластика в окружающей среде; косметика, в которой микропластик используется для различных целей, таких как отшелушивание (микрошарики) или получение определенной текстуры, аромата или цвета; некоторые моющие средства, кондиционеры для белья, блестки, удобрения, средства защиты растений, игрушки, лекарства и медицинское оборудование.
Согласно оценкам, европейские сельскохозяйственные угодья могут стать крупнейшим резервуаром микропластика в мире. Согласно одному исследованию, от 31 000 до 42 000 тонн микропластика ежегодно попадает с удобрениями в почвы европейских сельхозугодий. В настоящее время в ЕС нет законодательства, ограничивающего содержание микропластика в осадке сточных вод, который используется в качестве удобрения.
Азия
Как и повсеместно в мире, меры по борьбе с одноразовым пластиком, принимаемые в странах Азии, судя по их результатам большого оптимизма не вселяют.
В Бангладеш, Камбодже, Гонконге, Индии, Индонезии, Малайзии и Тайване действуют налоги на пластиковые пакеты, однако темпы снижения их потребления невысоки. Во многих случаях это связано со слабой регуляторной средой и контролем за взиманием налога. Отсутствие регулирования на открытых рынках этих стран приводит к тому, что участники рынка находят обходные пути и политика не имеет запланированной эффективности.
Индонезия, Таиланд и Вьетнам входят в топ 10 стран загрязненных пластиком. Однако несмотря на это в 2022 году Индонезия на 35% сократила выброс пластикового мусора в океан. В Таиланде также запрещены некоторые виды пластика (соломинки, стаканчики, некоторые пластиковые пакеты, упаковки из пенопласта) и была инициирована пилотная программа по введению расширенной ответственности производителя для привлечения частного сектора к данной проблеме.
Австралия
Северная Америка