МЕМОРАНДУМ

«Байкал без пластика»

Пластик – общее название огромного множества синтетических полимерных материалов и пластмасс, от которых сегодня зависит существование целого ряда индустрий: от производства компьютерной техники до товаров по уходу за грудными детьми. Низкая себестоимость, универсальность в применении и прочность – преимущества, за которыми на самом деле кроется одна из ключевых угроз для будущего планеты. Сегодня загрязнение пластиком приводит к гибели колоссального количества экосистем по всему миру и несёт в себе риск для здоровья человека.

Глобальное научное сообщество неоднократно подтверждало опасность пластика на всех этапах его жизненного цикла: от производства до утилизации. Особую обеспокоенность вызывает микропластик. Он практически не разлагается в природных условиях и не подлежит переработке, а главное, до сих пор не найдены точные методы его отслеживания и удаления из экосистем.

Байкал — уникальный природный объект и крупнейший резервуар пресной воды, в котором содержится 20% мировых запасов пресной озёрной воды и в котором обитают более 800 эндемичных видов флоры и фауны. Озеро и впадающие в него реки уже сейчас находятся под угрозой — их берега покрыты пластиковым мусором, а в воде учёные регулярно обнаруживают микропластик.

Ценность озера неоспорима, и тот факт, что Байкалу угрожает опасность, вызывает особую обеспокоенность. Решить проблему загрязнения пластиком можно только сообща: благодаря усилиям общественности, государственных органов, научных организаций и бизнеса.

Мы, участники Ассоциации "Байкал без пластика", выступаем за незамедлительную разработку комплекса мер по выводу из оборота одноразовой пластиковой продукции в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, обеспечение прибайкальских регионов инфраструктурой раздельного сбора отходов и развитие системы рециклинга, распространение экологической культуры среди населения и туристов.

Настоящий меморандум (далее - Меморандум) определяет основные положения деятельности Ассоциации "Байкал без пластика" (далее – Ассоциации), а также устанавливает принципы её работы и направления взаимодействия и сотрудничества в рамках Ассоциации.

1. Общие положения

1.1. Ассоциация способствует консолидации усилий органов власти, образовательных учреждений, научного и бизнес-сообщества, а также других заинтересованных сторон, осуществляющих деятельность в границах Байкальской природной территории, определяемых Правительством России в соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране озера Байкал» от 01.05.1999 № 94-ФЗ (далее – БПТ), признающих необходимость снижения объёмов пластикового мусора как путём развития инфраструктуры раздельного сбора отходов, так и за счёт стимулирования снижения использования одноразового пластика в регионе.

1.2. Основной задачей деятельности Ассоциации является содействие снижению использования одноразового пластика в центральной экологической зоне (ЦЭЗ) БПТ и прибайкальских регионах, привлечение внимания широкой общественности к мусорной проблеме на Байкале – в первую очередь, к проблеме загрязнения озера пластиком, – в том числе, по причине безответственного стихийного туризма.


2. Цели Ассоциации

2.1. Объединение усилий органов власти, государственных учреждений, образовательных учреждений, научного и бизнес-сообщества, а также других заинтересованных сторон, в поддержку снижения загрязнения ЦЭЗ БПТ, развития инфраструктуры раздельного сбора отходов и сокращения объемов использования пластика в прибайкальских регионах;
2.2. Содействие разработке законодательной основы для снижения использования одноразовых пластиковых изделий в ЦЭЗ БПТ и мер стимулирования их замещения изделиями из альтернативных материалов одноразового или многоразового применения;
2.3. Разработка серии проектов, освещающих проблемы загрязнения Байкала;
2.4. Стимулирование перехода от безответственного стихийного туризма к организованному, ответственному, не оказывающему негативного влияния на природу региона;
2.5. Содействие внедрению практики раздельного сбора отходов у местного населения и действующих организаций;
2.6. Содействие развитию инфраструктуры для раздельного сбора отходов и их дальнейшей переработки в прибайкальских регионах.

3. Задачи Ассоциации

3.1. Разработка программы «Байкал без пластика» для содействия снижению использования одноразового пластика в ЦЭЗ БПТ и прибайкальских регионах, стимулирующей использование альтернативных материалов, а также развитие культуры обращения с отходами;
3.2. Поддержка органов власти всех уровней и независимых структур и объединений в их усилиях по формированию и реализации программы "Байкал без пластика";
3.3. Поддержка научных организаций по проведению исследований по мониторингу загрязнения экосистем пластиком и развитию технологий переработки и замены этих материалов на более экологичные;
3.4. Признание необходимости формирования системы контроля за обращением (мониторинга, отчётности и верификации данных по закупке, использовании и переработке) одноразовых пластиковых изделий на территории ЦЭЗ БПТ;
3.5. Поддержка национальных целей развития и Целей устойчивого развития ООН (в особенности ЦУР 6, ЦУР 12, ЦУР 11, ЦУР 15, ЦУР 17);
3.6. Объединение усилий заинтересованных сторон с целью выработки и реализации единой программы "Байкал без пластика", минимизации антропогенного воздействия на окружающую среду.

4. Направления деятельности

Следуя положениям Меморандума участники Ассоциации определяют направления сотрудничества:
4.1. Объединение усилий всех заинтересованных сторон для сохранения экосистемы Байкала от загрязнения пластиком;
4.2. Содействие развитию культуры сортировки бытовых отходов у местного населения, а также малого и среднего бизнеса;
4.3. Формирование экономического стимулирования сбора вторсырья;
4.4. Дальнейшее развитие инфраструктуры для раздельного сбора, сортировки и переработки бытовых отходов;
4.5. Продвижение принципов устойчивого развития в регионе, в том числе среди населения прибайкальских регионов;
4.6. Популяризация научных разработок, инновационных технологий и решений, снижающих воздействие деятельности человека на окружающую среду;
4.7. Представление лидерской позиции бизнеса в России по вопросам ответственного обращения с отходами потребления;
4.8. Работа с региональными и муниципальными органами законодательной и исполнительной власти по формированию законодательной базы для снижения объема продажи одноразовых пластиковых изделий, а также распространения предприятиями торговли бесплатных пластиковых пакетов в ЦЭЗ БПТ;
4.9. Создание экономически устойчивой сети экопунктов в Иркутской области для обеспечения местного населения и туристов услугой по приёму собранных вторичных материалов (пластик, алюминий, тетрапак, стекло) на возмездной основе.
4.10. Развитие инфраструктуры для организованного экологически-ответственного туризма и просветительской деятельности среди туристов.

5. Участие в Ассоциации и взаимодействие сторон

5.1. В Ассоциации могут участвовать представители бизнеса, научных и образовательных организаций, региональных органов власти, государственных бюджетных учреждений, общественных организаций, а также других заинтересованных сторон, осуществляющих деятельность в ЦЭЗ БПТ или на территории прибайкальских регионов и признающих необходимость снижения объемов мусора и избавления от одноразового пластика на БПТ;
5.2. Вступление в Ассоциацию осуществляется на основании присоединения к Меморандуму (путём его подписания);
5.3. Лицо, присоединившееся к Меморандуму, становится стороной Меморандума и одновременно участником Ассоциации.
5.4. Ассоциация в своей деятельности руководствуется решениями собраний участников и Меморандумом;
5.5. Участники Ассоциации взаимодействуют друг с другом по вопросам выполнения положений Меморандума, разработки и реализации программы «Байкал без пластика» и проведения совместных мероприятий, реализации совместных проектов.

6. Заключительные положения

6.1. Ассоциация не является юридическим лицом (некоммерческой организацией) или общественным объединением;
6.2. Стороны рассматривают данный Меморандум как декларацию о намерениях, не влекущую юридических и финансовых обязательств по совместной деятельности;
6.3. Стороны исходят из того, что никакие действия в рамках деятельности Ассоциации не должны ущемлять какие-либо права или подменять полномочия любого из участников Ассоциации;
6.4. Споры и разногласия между участниками Ассоциации по вопросам, относящимся к сфере действия Меморандума, решаются путём переговоров или консультаций между участниками Ассоциации;
6.5. Ассоциация "Байкал без пластика" приветствует присоединение новых участников и выражает готовность работать с партнёрами в поисках решений, способствующих улучшению системы обращения с отходами потребления, а также отказу от использования одноразовых пластиковых изделий в ЦЭЗ БПТ;
6.6. Все изменения и дополнения к Меморандуму оформляются в письменной форме по согласованию с участниками Ассоциации и являются неотъемлемой частью Меморандума.


Участники Ассоциации «Байкал без пластика»


МКООО «ЭН+ХОЛДИНГ»
Бутманов Антон Алексеевич, Директор по устойчивому развитию

ООО «РТ-НЭО Иркутск»
Мищенко Артем Николаевич, Управляющий партнер

ПАО «Сбербанк»
Жоров Дмитрий Васильевич, Заместитель Председателя Байкальского банка

ООО «Слата»
Шиллер Ярослав, Исполнительный Директор

ООО «Гранд Байкал»
Григоров Виктор Владимирович, Генеральный директор

ФГБОУ ВО «ИГУ»
Шмидт Александр Федорович, Ректор

ООО «Байкал.Центр»
Полтавский Артем Борисович, Генеральный директор

ФГБУ «Байкальский государственный Заповедник»
Лясота Ирина Викторовна, Заместитель директора по экологическому просвещению и сохранению историко-культурного наследия

ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»
Рамазанов Умар Гасанович, Директор

БФ «Подари планете жизнь»
Еремеева Наталья Сергеевна, Директор

Восточно-Сибирская железная дорога – филиал ОАО «РЖД»
Владимиров Вадим Владимирович, Начальник дороги

ООО «Байкал – Плаза»
Баторова Ольга Геннадьевна, Генеральный директор

Арт-центр «Палитра»
Ярославцева Элина Дмитриевна, Директор

ФГБУ «Заповедное Подлеморье»
Овдин Михаил Евгеньевич, Директор

ФБГОУ ВО "Бурятский государственный университет им. Д. Банзарова"
Дамдинов Алдар Валерьевич, Ректор

ООО «РХ Сибирь»
Азеев Константин Юрьевич, Управляющий партнер

МАОУ «Лицей ИГУ г. Иркутска»
Кузьмина Елена Юрьевна, Директор

МБОУ «Лицей № 1» г. Усолье-Сибирское
Нечаева Вероника Геннадьевна, Директор

Экопространство "Green Bag"
Васильева Наталья Валерьевна, Руководитель